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=
519;造防(2000)57号
2=
000年1=
2月4=
日发布
各省、自=
;治区、直辖市林业(=
892;林)=
381;(=
616;)A=
292;内蒙古、吉林、龙江=
;、大兴安岭森工(=
519;业)&=
598;团公司：
九十=
;年代以来，全国森林&#=
30149;虫害发生形势十分È=
05;峻，特别是危险性森=
林病虫扩散蔓延迅速=
5292;给我国生态环境建=
4;和林业发展造成了重&=
#22823;损失。究其原因，=
027;要是一些地方对森林=
;植物检疫工作的重要&#=
24615;认识不足，检疫工Ë=
16;抓而不实，执法不严=
，造成疫情人为传播=
2290;为力争到2005=
180;使重大检疫性森林病=
;虫害的发生范围有较&#=
22823;压缩，森林病虫害Ö=
57;生率控制在4%=
197;下，现就当前的检疫=
;工作特作如下通知：
一、=
;进一步提高对森林植&#=
29289;检疫工作重要性的ť=
48;识。森林植物检疫是=
控制危险性森林病虫=
0256;播蔓延、保护森林ภ=
4;源和国土生态安全的&=
#26681;本措施。大量事实#=
828;明，许多危险性病虫=
;是随森林植物及其产&#=
21697;的调运而造成跳跃ó=
35;、远距离传播扩散。=
检疫工作抓不好，危=
8505;性森林病虫害的扩ਣ=
5;蔓延就不可能得到遏&=
#21046;，林业建设将难以'=
034;利进行。随着我国市=
;场经济和对外贸易的&#=
21457;展，商品流通量大ʌ=
92;渠道多，森林病虫害=
扩散和从境外传入的=
6426;会大为增加，也对=
6;疫工作提出了更高的&=
#35201;求。各地要把森林=
893;物检疫工作提上重要=
;议事日程，研究新形&#=
21183;下出现的新情况，Š=
99;决工作中出现的新问=
题，切实把检疫工作=
5235;紧抓好。
二、=
;要加大森林植物检疫&#=
25191;法力度，认真抓好É=
35;地检疫、调运检疫和=
复检工作。近年来，=
2320;区间调运苗木呈明ਹ=
4;增加趋势，检疫工作&=
#35201;适应这种形势的变=
270;，要以产地检疫为重=
;点，继续推进无检疫&#=
23545;象苗圃建设，把好ě=
04;头检疫关。要加强对=
调运检疫的管理，特=
1035;是从危险性森林病൱=
1;害发生区调出的苗木&=
#12289;木材及其制品，必'=
035;进行严格的现场检疫=
;，并利用森防信息网&#=
32476;，将《植物检疫证È=
70;》等有关情况尽快传=
至调入地森检机构。=
1508;地要努力掌握调入ੑ=
2;地的主要森林植物及&=
#20854;产品的品种、数量=
644;批次，做好潜在危险=
;性森林病虫危害性评&#=
20272;，有针对性的开展ã=
97;检，严防危险性森林=
病虫的传入。
三、=
;要加强检疫基础设施&#=
24314;设，不断提高检疫ĕ=
00;平。森林植物检疫是=
一项科学性、技术性=
4456;强的工作。各地要ಮ=
7;合创建森防检疫标准&=
#31449;活动，加强检疫基 =
784;设施建设，以适应检=
;疫工作需要。各级森&#=
38450;检疫站要配备相应Ê=
02;器设备提高准确检疫=
本地区所分布的危险=
4615;森林病虫的能力。੍=
7;条件的地区，要积极&=
#24320;展检疫检测、隔离#=
797;种苗圃及除害处理设=
;施建设，对境外调入&#=
30340;森林植物进行严格į=
40;隔离试种，发现危险=
性病虫的，要及时进=
4892;除害处理。
四、=
;加强执法队伍建设，&#=
35268;范执法行为。森林Č=
93;物检疫是一项政策性=
、社会性很强的执法=
4037;作，县级以上各级ਜ਼=
9;业主管部门所属的森&=
#26816;机构是代表国家执"=
892;森林植物检疫法规的=
;主体。各地要加强检&#=
30123;员执法水平和业务ŀ=
32;质的培养，定期对检=
疫员进行培训和考核=
5292;增强依法检疫意识ᦁ=
2;规范森林植物检疫执&=
#27861;活动，坚决制止乱=
910;费、乱处罚、只收费=
;不服务、多收费少服&#=
21153;等行为，树立良好į=
40;职业形象。为进一步=
加强对森林植物检疫=
4037;作的管理，植树造ਜ਼=
9;司制定了《森林植物&=
#26816;疫工作制度》(#=
265;附件)A=
292;各地要组织有关人员=
;认真学习和贯彻执行&#=
65292;把森林植物检疫工Ë=
16;提高到一个新水平。=
附件=
;：森林植物检疫工作&#=
21046;度
附件
森林植物=
;检疫工作制度
1、&#=
35748;真执行《植物检疫Ĉ=
65;例》、《植物检疫条=
例实施细则(=
519;业部分)=
299;及有关法律、法规，=
;积极开展森林植物检&#=
30123;工作，防止危险性Č=
62;林病虫害的传播蔓延=
。
2=
289;采取多种形式宣传检=
;疫法律、法规，宣传&#=
25253;检、接受检疫的办ĩ=
02;程序及检疫条款中的=
奖罚规定，提高全社=
0250;对森检工作重要性=
0;认识，使依法检疫、&=
#20381;法调运成为全社会 =
340;自觉行为。
3=
289;地(=
066;)=
289;县级森检机构要张贴=
;公布森林植物检疫收&#=
36153;标准、森林植物检ĭ=
23;依据及有关奖罚办法=
。
4=
289;每年开展森林植物检=
;疫技术培训，并对森&#=
26519;植物检疫员、兼职Č=
16;疫员进行考核，考核=
合格的方可上岗。省=
2423;森检机构要针对本ࢸ=
0;情况制定《森林植物&=
#26816;疫员(=
547;兼职检疫员) =
649;理办法》及《森林植=
;物检疫员岗位职责》&#=
12290;
5=
289;县级森检机构要调查=
;并掌握本地调运出的&#=
26862;林植物及其产品的ă=
68;量及主要流向，认真=
搞好产地检疫，产地=
6816;疫率要达到90%=
197;上。
6=
289;依法开展调运检疫，=
;履行法定职责，不得&#=
28431;检漏查、重复检疫Ø=
44;擅自扩大检疫范围。=
节假日期间，森检机=
6500;必须留有值班人员=
0;值班电话。
7=
289;各地森检机构都要确=
;定专人保管《植物检&#=
30123;证书》。对签发机Ð=
51;保存的《植物检疫证=
书》第三联和作废的=
2298;植物检疫证书》要ࣶ=
9;善保管，三年后就地&=
#38144;毁。发生《植物检 =
123;证书》丢失情况，要=
;及时将丢失的数量、&#=
32534;号向上一级森检机ĉ=
00;报告。
8=
289;各级森检机构要对年=
;度办理《植物检疫证&#=
20070;》的份数(=
998;别出省和省内)=
289;作废的份数进行认真=
;的统计，认真填写《&#=
26862;林植物检疫情况统ť=
45;表》，每年1=
376;底前上一级森检机构=
;报送。
9=
289;遵照《中华人民共和=
;国行政处罚法》和《&#=
26519;业行政处罚程序规ê=
50;》实施森林植物检疫=
行政处罚。办理每一=
0214;行政处罚都要事实=
5;楚，证据确凿，运用&=
#27861;规、规章正确，符=
512;法定权限和程序。结=
;案后，要按照一案一&#=
21367;的原则，将案件全Ų=
96;材料归档，年终做好=
办案的统计上报工作=
2290;
10=
289;各级森检机构要加强=
;对森林植物检疫工作&#=
30340;管理和监督，及时Ö=
57;现问题和解决问题。=
对工作成绩突出、及=
6102;发现疫情，避免疫ভ=
3;扩散的检疫员要进行&=
#34920;彰；对因工作失职A=
292;造成疫情扩散的，按=
;照《植物检疫条例实&#=
26045;细则(=
519;业部分)=
299;的有关规定给予处罚=
;。
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