|
&n=
bsp;
第一章=
=
635; =
017;
第一条=
为进一步加=
4378;森林病虫害预防工߯=
6;，强化对森林病虫害&=
#39044;测预报(=
197;下简称测报)=
037;作的管理，提高测报=
;和防治成效，依据《&#=
26862;林法》、《植物检ĭ=
23;条例》和《森林病虫=
害防治条例》等有关=
5268;定，特制定本办法Ӎ=
0;
第=
108;条 测报对象是指=
3545;森林、林木、林木మ=
1;苗造成危害的害虫、&=
#30149;害、害草、害鼠等=
377;害生物及其对森林造=
;成的灾害。
第=
977;条 本办法所称测=
5253;管理是对森林病虫फ=
5;及影响其发生发展相&=
#20851;因子等信息的采集=
289;处理、预测、发布、=
;反馈和评估等活动中&#=
65292;所进行的行政管理ė=
63;动的总称。其中包括=
对各项测报活动的决=
1574;、组织、实施、监௰=
3;、协调和制定相关的&=
#31649;理制度等。
第二章 =
;森林病虫害预测预报&#=
32452;织及其职责
第四条=
288;国务院林业行政主管=
;部门管理和指导全国&#=
27979;报工作，其所属的Č=
62;林病虫害防治机构负=
责具体工作。
县级以上=
;地方人民政府林业行&#=
25919;主管部门及国有林Õ=
06;林业局负责管理本行=
政区域内的测报工作=
5292;其所属的森林病虫फ=
5;防治机构负责具体组&=
#32455;工作。
国家、省=
;（含自治区、直辖市&#=
65292;下同）、地（市）Ø=
44;县森林病虫害防治机=
构应根据实际需要建=
1435;测报点和监测点，ल=
5;监测对象、测报对象&=
#36827;行调查和预测预报=
037;作。
第=
116;条 全国森林病虫=
3475;测报网络是以国家ಪ=
3;中心测报点为骨干，&=
#30001;国家、省、地（市A=
289;、县四级测报组织管=
;理形式构成。
第=
845;条 国&#=
21153;院林业行政主管部ſ=
76;的职责：
1=
289;负责制定全国测报工=
;作规划及其有关政策&#=
35268;章和管理制度。
2=
289;负责全国测报网络的=
;建设和管理工作。
3=
289;制定和颁布全国主要=
;森林病虫害的测报办&#=
27861;。
4=
289;负责确定国家级中心=
;测报点和其主测对象&#=
12290;
5=
289;审查和对外公布全国=
;森林病虫害发生、防&#=
27835;情况及国内、外重ä=
23;以及危险性森林病虫=
害疫情数据。
6=
289;综合分析各地主要森=
;林病虫情调查信息，&#=
23450;期发布中、长期全Þ=
69;森林病虫害发生趋势=
预报和森林病虫情动=
4577;通报。定期召开危༊=
5;性病虫灾害发生趋势&=
#20250;商会。
7=
289;负责省、地级森防管=
;理机构和国家级中心&#=
27979;报点测报人员关键í=
03;位培训。
8=
289;组织测报新技术的研=
;究、推广和应用。
第=
971;条 省林业行政主=
1649;部门的森防机构的=
4;责：
1=
289;负责本辖区内的测报=
;网点建设和管理，组&#=
32455;、指导、监督、协Ŧ=
43;测报业务工作，相关=
管理制度的制定。
2=
289;综合分析基层单位和=
;中心测报点上报的森&#=
26519;病虫情监测、预报ă=
68;据，及时发布本辖区=
内森林病虫害中、长=
6399;预报、病虫情通报Ӎ=
0;负责管理本辖区内有&=
#20851;重大、危险性森林 =
149;虫害疫情数据。
3=
289;及时汇总和报告本行=
;政区域的主要森林病&#=
34411;害及突发性、危险ö=
15;森林病虫害发生和危=
害情况，提出防治意=
5265;。
4=
289;负责研究制定国家尚=
;没有颁布的本辖区内&#=
20027;要森林病虫害的测ü=
53;办法，并报国务院林=
业行政主管部门及所=
3646;的测报中心备案。
5=
289;负责确定省级测报点=
;及其测报对象和监测&#=
23545;象。
6=
289;负责省级测报点测报=
;员岗位及测报技术培&#=
35757;。考核、审批测报É=
54;员。
7=
289;研究、推广测报工作=
;的新技术、新方法。
第=
843;条 地（市）、县=
2423;林业行政主管部门=
2;防机构的职责：
1=
289;负责地（市）级中心=
;测报点建设和管理，&#=
30830;定本辖区内的测报Ġ=
57;及主测对象。具体承=
担本辖区内的森林病=
4411;害监测、预报和危༊=
5;性森林病虫害疫情相&=
#20851;数据核查、汇总和=
978;报工作。
2=
289;根据病虫害发生情况=
;，及时发布短、中期&#=
39044;报、警报，提出防Ė=
35;意见。
3=
289;负责管理基层病虫情=
;调查，根据监测对象&#=
30340;监测预报办法落实İ=
17;测任务，设计管辖内=
中心测报点标准地和=
6367;查线路方案，确定=
3;查责任区、责任人和&=
#35843;查记载内容。及时=
972;理调查资料，应用=
“全国森林病虫=
3475;防治和检疫管理信ত=
7;系统”软件，将测报=
0449;息发送到国家森林ெ=
9;虫害处理中心系统，&=
#21516;时向上一级林业主 =
649;部门和森防机构报告=
;。
4=
289;定期对测报点病虫情=
;调查人员进行技术培&#=
35757;。
第=
061;条 国家级中心测=
5253;点的职责：
1=
289;完成国务院林业行政=
;主管部门下达的主测&#=
23545;象和当地主要森林ĭ=
49;虫害的监测、预报任=
务。按时按要求上报=
6862;林病虫害发生情况ࡴ=
4;危险性森林病虫害的&=
#30456;关数据。及时发布=
027;要森林病虫害的发生=
;动态及发展趋势预报&#=
12290;
2=
289;负责对本点和一般监=
;测点的病虫情调查人&#=
21592;进行技术培训。
3=
289;严格按有关规定使用=
;测报专项经费，做好&#=
20202;器设备的使用和管ü=
52;工作。
第三章 =
;测报员的职责和条件
第十条 省&#=
26862;防机构要建立测报×=
92;登记管理制度，市、=
县级专职测报员要保=
5345;相对的稳定，人员ࡢ=
4;更需报省森防机构备&=
#26696;。
第=
313;一条 测报员按其=
2844;责分为专职测报员ࡴ=
4;兼职测报员。
专职测报=
;员的职责主要是负责&#=
30417;测对象、测报对象į=
40;调查，测报工作的组=
织、管理以及指导基=
3618;调查人员开展病虫ভ=
3;调查工作。
兼职测报=
;员的职责主要是负责&#=
25353;时准确地进行病虫÷=
73;调查，认真填写调查=
记录表格，及时报告=
0149;虫情调查结果。
第=
313;二条 专职测报员=
4212;具备林业中专以上ण=
8;历或其它专业大专学&=
#21382;，并经过省级以上=
703;位培训合格，实行持=
;证上岗。
第=
313;三条 测报员必须=
9233;岗敬业，认真履行ू=
3;位责任，不断提高业&=
#21153;素质。
第四章 =
;监测调查
第十四条=
森林病虫情调查是=
;县级森林病虫害防治&#=
26816;疫机构测报管理的Ç=
68;项重要工作。各地应=
根据辖区内的森林类=
2411;、病虫害种类及其ࡡ=
7;生发展规律确定测报&=
#23545;象的调查区域，并=
312;保证一定精度的情况=
;下，具体设计调查线&#=
36335;或调查样地。国家ń=
23;中心测报点应按国务=
院林业行政主管部门=
9041;布的测报对象监测ཀ=
4;报办法，进行病虫情&=
#35843;查，按时报送相关=
968;据，并对当地主要森=
;林病虫害进行监测。
第=
313;五条 县&#=
32423;以上森防机构每年Š=
01;组织1-2=
425;对本辖区内危险性森=
;林病虫害的专项调查&#=
24037;作。同时要专业测ü=
53;与群众测报相结合，=
发现病死树，要及时=
6597;明致死原因；发现ெ=
9;虫灾情，要详细记录&=
#21457;生情况。
第=
313;六条 各&#=
32423;森防机构及基层站ʌ=
88;点）应按病、虫、草=
、鼠害种类分年度建=
1435;测报资料档案信息ॵ=
1;和使用计算机软件数&=
#25454;库管理。
第五章 =
;预测预报
第十七条=
预测应根据森林病=
;虫情的发生发展规律&#=
12289;近期野外调查的病Ř=
11;情信息，并结合影响=
森林病虫种群数量变=
1160;的主要因子未来变ࡏ=
0;情况，采取多种比较&=
#12289;分析、选择的方法A=
292;对其未来发生动态作=
;出科学准确的预测。
第=
313;八条 森林病虫害=
1457;生面积及危害程度=
0;统计、汇总方式，按&=
#22269;家的统计标准执行A=
288;无国家标准的可暂按=
;省级规定）。已列为&#=
22269;家级中心测报点测ü=
53;对象的森林病虫害，=
按其测报办法中规定=
0340;具体标准执行。执ඡ=
2;地方统计标准的森林&=
#30149;虫种类要注明其使 =
992;的标准。
第=
313;九条 各地应根据=
6862;林病虫的发生情况ࡡ=
0;生物生态学特性、发&=
#29983;发展规律，及时发=
067;其发生动态及发生趋=
;势预报。预报内容为&#=
21457;生期预报（包括病Ř=
11;发生始、盛、末期）=
、发生量预报（包括=
4411;害有虫株率、虫口भ=
4;度，病害感病指数、&=
#24863;病株率，鼠害被害=
666;率、捕获率）、发生=
;范围预报（包括发生&#=
38754;积、发生地点）、Õ=
61;害程度预报（以轻、=
中、重三级表示）等=
2290;
第=
108;十条 警报：当预=
5253;的某种病虫害近期ळ=
8;暴发面积在50=
844;顷以上时，应及时报=
;告县级林业行政主管&#=
37096;门，由县级林业行ă=
19;主管部门发布警报。=
第=
108;十一条 预报发送=
1333;位分别为政府有关ඡ=
2;政管理部门、上一级&=
#26519;业主管部门、森防=
426;构和森林所有者及经=
;营者。
第=
108;十二条 报告制度=
0998;为定期报告和不定=
9;报告。
定期报告=
; 每&#=
24180;的3=
289;6=
289;9=
289;12=
376;27-30=
085;各级森防站应按时逐=
;级向国务院林业行政&#=
20027;管部门上传本辖区Ð=
69;病虫害发生、防治汇=
总情况、国家级中心=
7979;报点对监测、预报ल=
5;象的调查数据及辖区&=
#20869;主要森林病虫害发 =
983;趋势预测预报的报告=
;； 4-9=
376;于每月的1-5=
085;分别报告上月新发生=
;（发现）或发生严重&#=
30340;病虫害种类的发生÷=
73;况及采取的应对措施=
的文字报告。
不定期报=
;告 新&#=
21457;生（发现）的危险ö=
15;病虫疫情必须在7=
085;内上报国务院林业行=
;政主管部门。发生严&#=
37325;病虫情在50=
844;顷以上的，必须在=
7=
085;内上报，并将发生情=
;况、防治对策及建议&#=
25253;告当地政府和上一ń=
23;林业行政主管部门。=
第=
108;十三条 森林病虫=
4773;信息采用“全国森林病虫=
3475;防治和检疫管理信ত=
7;系统”软件或电子邮=
0214;向国家森林病虫害ਤ=
8;据处理中心系统发送&=
#65292;用电话及传真等方=
335;向国务院林业行政主=
;管部门报告。
第六章 =
;考核和奖惩
第二十四=
条 测报工作纳入森=
;林病虫害防治目标管&#=
29702;，实行目标责任考Ċ=
80;制。各省林业行政主=
管部门负责对本辖区=
0869;的测报工作进行年ॷ=
0;考核，国务院林业主&=
#31649;部门有计划地进行=
037;作检查和抽查。
第=
108;十五条 对危险性=
0149;虫情特别是检疫性ெ=
9;虫情动态及发生趋势&=
#19981;经过国务院林业行=
919;主管部门核实和同意=
;，任何个人和单位不&#=
24471;以任何方式向外界Ö=
57;布。违者按国家有关=
保密处罚规定执行。
第=
108;十六条 对于测报=
4037;作成绩显著的单位ࡴ=
4;个人给予表彰、奖励&=
#65307;对森林病虫情不调=
597;、虚报、漏报、不报=
;等失职行为，将视情&#=
33410;予以通报批评。
第七章 =
;附则
第=
108;十七条 各省林业=
4892;政主管部门可依据ੑ=
2;办法制定实施细则。<=
/span>
第=
108;十八条 本办法自=
9041;布之日起实行，原ࡃ=
0;法（林护字[1987]42号）同时废止=
2290;
国=
家林业局关于印发《=
6862;林病虫害预测预报=
9;理办法》的通知
林造发=
[2002]171号
各省、自治区=
2289;直辖市林业（农林ᦀ=
9;厅（局），内蒙古、&=
#21513;林、龙江、大兴安=
725;森工（林业）集团公=
;司，新疆生产建设兵&#=
22242;林业局：
为进一步=
1152;强对全国森林病虫फ=
5;预测预报的管理，充&=
#20998;发挥国家、省、地A=
288;市）、县四级全国森=
;林病虫害预测预报管&#=
29702;网络的作用，明确×=
08;级森林病虫害防治主=
管部门和机构对于森=
6519;病虫害预测预报管ச=
2;的责任，我局重新修&=
#35746;了《森林病虫害预=
979;预报管理办法》，现=
;予发布，请认真贯彻&#=
33853;实。执行中有什么ſ=
82;题和建议，请及时告=
我局。
附件：森=
6519;病虫害预测预报管ச=
2;办法
=
;二００二年七月十八&#=
26085;
|